Камаева Е. В. Источники формирования доходной части бюджета ВЛКСМ в 1985-1990 гг. (на материалах Республики Татарстан)

С момента образования Всесоюзный ленинский коммунистический союз молодежи (ВЛКСМ) занимался разнообразной деятельностью, в том числе финансовой. В начале 1960-х гг. переход на самофинансирование привел к необходимости поиска дополнительных источников дохода, среди которых все большее значение приобретали привлеченные средства. Они формировались за счет денег, которые зарабатывали региональные комсомольские организации, в том числе через заключение договоров с государственными учреждениями и предприятиями на оказание оплачиваемых услуг. Таким образом, к 1985 г. ВЛКСМ приобрел большой опыт участия в долевом строительстве и хоздоговорных работах, составления бюджетных планов и заданий, расчетов прибыли и распределения полученных средств. Однако с началом кооперативного движения периода «перестройки» комсомольские организации не стали с первых дней его активным участником. Об этом свидетельствует большой комплекс финансовых документов ЦК ВЛКСМ и Татарского обкома комсомола, представленных балансовыми и бухгалтерскими ведомостями и финансовыми отчетами. Анализ постановлений и решений секретариатов, бюро, пленумов, конференций, где часто в исследуемый период обсуждались финансовые вопросы, свидетельствует, что камнем преткновения стало отсутствие нормативно-правовой и законодательной базы комсомольской предпринимательской деятельности. В связи с чем, условия договоров часто не выполнялись, и дебетовая задолженность комсомольских организаций увеличивалась. В итоге основным источником пополнения комсомольского бюджета в 1985-1990 гг. по-прежнему оставались членские взносы и привлеченные средства. Тем не менее, к концу 1990 г. в республике действовало более 90 хозрасчетных молодежных предприятий, подведомственных городским и сельским комитетам комсомола.
Тип статьи:
Научная статья
Язык статьи:
Русский
Дата публикации:
13.11.2024
Приобрести электронную версию:
0 руб.
Статья представлена в издании
Гасырлар авазы - Эхо веков Echo of centuries № 3 2024
Ознакомительная часть статьи

УДК 94(470)

 

Источники формирования доходной части бюджета ВЛКСМ в 1985-1990 гг. (на материалах Республики Татарстан)

Е. В. Камаева,

Казанский государственный архитектурно-строительный университет,
г. Казань, Республика Татарстан, Российская Федерация

 

Sources of formation of the income part of the Komsomol budget in 1985-1990 (based on the materials of the Republic of Tatarstan)

E. V. Kamaeva,

Kazan State University of Architecture and Engineering, Kazan,
the Republic of Tatarstan, the Russian Federation

 

Аннотация

С момента образования Всесоюзный ленинский коммунистический союз молодежи (ВЛКСМ) занимался разнообразной деятельностью, в том числе финансовой. В начале 1960-х гг. переход на самофинансирование привел к необходимости поиска дополнительных источников дохода, среди которых все большее значение приобретали привлеченные средства. Они формировались за счет денег, которые зарабатывали региональные комсомольские организации, в том числе через заключение договоров с государственными учреждениями и предприятиями на оказание оплачиваемых услуг. Таким образом, к 1985 г. ВЛКСМ приобрел большой опыт участия в долевом строительстве и хоздоговорных работах, составления бюджетных планов и заданий, расчетов прибыли и распределения полученных средств. Однако с началом кооперативного движения периода «перестройки» комсомольские организации не стали с первых дней его активным участником. Об этом свидетельствует большой комплекс финансовых документов ЦК ВЛКСМ и Татарского обкома комсомола, представленных балансовыми и бухгалтерскими ведомостями и финансовыми отчетами. Анализ постановлений и решений секретариатов, бюро, пленумов, конференций, где часто в исследуемый период обсуждались финансовые вопросы, свидетельствует, что камнем преткновения стало отсутствие нормативно-правовой и законодательной базы комсомольской предпринимательской деятельности. В связи с чем, условия договоров часто не выполнялись, и дебетовая задолженность комсомольских организаций увеличивалась. В итоге основным источником пополнения комсомольского бюджета в 1985-1990 гг. по-прежнему оставались членские взносы и привлеченные средства. Тем не менее, к концу 1990 г. в республике действовало более 90 хозрасчетных молодежных предприятий, подведомственных городским и сельским комитетам комсомола.

Abstract

It is known, that since its formation, the All-Union Leninist Communist Youth Union (VLKSM) has been engaged in a different variety of activities, including financial activities. In the early 1960s, the transition to self-financing led to the need to find additional sources of income, among which attracted funds became increasingly important. They were formed at the expense of money earned by regional Komsomol organizations, including through the conclusion of contracts with government agencies and enterprises for the provision of paid services. Thus, by 1985, Komsomol had gained a great deal of experience in participating in shared construction and contractual works, drawing up budget plans and assignments, calculating profits and distributing the funds received. However, with the beginning of the cooperative movement of the “perestroika” period, Komsomol organizations did not become an active participant from the first days. This fact is evidenced by a large set of financial documents of the Central Committee of Komsomol and the Tatar Regional Committee of Komsomol, represented by balance sheets and accounting statements and financial reports. The analysis of the resolutions and the decisions of secretariats, bureaus, plenary sessions and conferences, where the financial issues were often discussed during the period under study, shows that the stumbling block was the lack of a legal and regulatory framework for Komsomol entrepreneurial activity. As a result, the terms of contracts were often not fulfilled and debit debts of the Komsomol organizations increased. Therefore, the membership fees and borrowed funds remained the main source of replenishment of the Komsomol budget in 1985-1990. However, by the end of 1990, there were more than 90 self-accounting youth enterprises in the republic under the authority of urban and rural Komsomol committees.

Ключевые слова

ВЛКСМ, Татарская АССР, «перестройка», хозяйственный договор, кооперативное движение.

Keywords

Komsomol, Tatar ASSR, “perestroika”, business agreement, cooperative movement.

 

Период советской истории с 1985 по 1990 г. принято называть эпохой «перестройки» и говорить о попытке серьезных изменений в различных сферах развития государства. Достаточный комплекс документов, принимаемых руководством страны, был направлен на развитие предпринимательской и хоздоговорной деятельности. Их действие распространялось и на комсомольские организации. Однако, анализ финансовой и хозяйственной деятельности комсомола демонстрирует, что значительных перемен в системе формирования бюджета ВЛКСМ и способах получения средств не произошло.

С момента прекращения государственного финансирования в 1959 г. ВЛКСМ начал самостоятельно формировать свой бюджет и искать дополнительные источники дохода. Большую часть комсомольского бюджета вплоть до 1990 г. составляли членские взносы – 60-70 % – и привлеченные средства[1] – 10-20 %, однако уже тогда комсомол участвовал в хоздоговорных работах1. С начала возникновения движения студенческих строительных отрядов (ССО), они активно привлекались к оплачиваемым работам по благоустройству предприятий, озеленению городов, на строительстве, на субботниках, и полученные таким образом средства перечислялись в доход ВЛКСМ. Также строительные отряды делали обязательные отчисления от своей основной деятельности в комсомольскую копилку.

Ежегодные отчисления делали региональные комсомольские организации от продажи детской и молодежной периодической печати, журналов и альманахов, количество которых с каждым годом только увеличивалось.

Еще одним источником зарабатывания денег стало Бюро молодежного международного туризма «Спутник» (БММТ «Спутник»), созданное в 1958 г. Все строившиеся комсомольские лагеря и базы отдыха, которые вошли в его непосредственное подчинение, продавали путевки и приносили доход, однако очень небольшой.

В 1970-е гг. в крупных городах силами комсомола были построены Молодежные центры, которые включали гостиницу, актовый и спортивный залы, бассейн, ресторан и кафе, каждый из которых сдавался в аренду и приносил прибыль. Такой Молодежный центр был открыт в Казани в 1977 г. и сразу же в финансовом отчете Татарского обкома комсомола появилась новая статья дохода – отчисления от работы Молодежного центра.

Провозглашенный в период перестройки хозрасчет практически не изменил способ пополнения комсомольского бюджета, однако внес свои коррективы. В связи с чем, целью статьи является анализ финансово-хозяйственной деятельности комсомола в 1985-1990 гг. и способов пополнения комсомольского бюджета на материалах комсомольской организации Татарской АССР.

Все чаще исследователи поднимают проблему причин самороспуска ВЛКСМ, в связи с чем в поле внимания историков попали последние годы существования комсомольской организации. Наиболее полно последнее десятилетие существования комсомола представлено в диссертационных исследованиях. В них авторы, анализируя политические, правовые и социально-культурные2 аспекты деятельности ВЛКСМ, пытаются ответить на вопрос о причинах самороспуска многомилионной молодежной организации. Делая акцент на политических аспектах, С. Г. Горин приводит слова первого секретаря ЦК ВЛКСМ В. И. Мироненко, который в интервью сказал, что гласность, свобода печати и эффективные рыночные структуры начали зарождаться внутри комсомола еще в начале 1980-х гг.3 В. В. Ткаченко, анализируя состав комсомольской организации, отмечает резкое уменьшение количества вступающих в комсомол в 1985-1990 гг. и приходит к выводу, что комсомол не смог найти свое место в условиях перестройки, не соответствовал запросам юношей и девушек, и, как следствие, потерял авторитет в молодежной среде4. Но, как показывает анализ финансовых документов, комсомольские организации готовы были откликнуться на кооперативное движение и хозрасчетные взаимоотношения, но не смогли их реализовывать в условиях советского законодательства. Проблема была в юридическом и правовом сопровождении данной деятельности, которым посвящены работы В. В. Нехаева и Е. В. Наумовой5. Поэтому большой отклик в комсомольских организациях и бурные дискуссии вызвала подготовка закона о молодежи, где закрепление правового статуса комсомольской организации имело особое значение. Об этом достаточно подробно описано в монографии профессора И. М. Ильинского, непосредственно принимавшего участие на всех этапах подготовки «Закона СССР о молодежи». Автор не только исследует историю создания закона, а также дает анализ советской молодежной политики периода второй половины 1980-х гг.6

Таким образом, исследователи обходят своим вниманием финансовую деятельность комсомола данного периода, которая наглядно показывает, как ВЛКСМ пытался встроиться в кооперативное движение и хозрасчетную деятельность.

Источниковую базу исследования составили документы Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ) и Государственного архива Республики Татарстан (ГА РТ). Бюджетные планы, финансовые отчеты и балансовые ведомости наглядно показывают источники формирования доходной части бюджета, а также систему распределения средств. Материалы заседаний секретариатов и бюро ЦК ВЛКСМ доступны исследователям лишь в ограниченном объеме, поэтому большой научный интерес представляют документы Татарской комсомольской организации, которые содержат копии всех постановлений, принимаемых Центральным комитетом. Финансовые вопросы и проблемы комитетов комсомола в данный период регулярно обсуждались на пленумах и конференциях, стенограммы которых привлекались в данном исследовании.

В исследуемый период – 1985-1990 гг. – основным источником формирования бюджета ВЛКСМ по-прежнему оставались членские взносы. Привлеченные средства поступали регулярно, но в меньшем объеме, при этом значительная их часть уходила в доход ВЛКСМ в виде обязательных отчислений. В 1985 г. отчисления Татарской комсомольской организации в бюджет ВЛКСМ составили 506,6 тыс. рублей вместо 339,0 тыс. рублей, которые были изначально запланированы7. Помимо этого, 266 тыс. рублей было перечислено на специальный счет XII Всемирного фестиваля молодежи и студентов в Москве. Контрольное задание по доходам было перевыполнено за счет членских взносов, привлеченных средств и доходов Молодежного центра, который принес 325,9 тыс. рублей. Казанский Молодежный центр выполнил план на 96 %, однако не получил запланированной прибыли от платных дискотек, танцевальных вечеров и самоокупаемых, т. е. платных, кружков8. В 1985 г. выполнение задания по привлеченным средствам, удалось добиться главным образом за счет субботников по благоустройству города и работы строительных отрядов. Сельские комитеты республики пытались заработать привлеченные средства, но из запланированных 652,7 тыс. рублей смогли получить только 202,2 тыс. рублей9, и обком был вынужден выделить им дотацию. Возникла экономия, которая в документе обозначена как неоправданная, от неврученных путевок, которые были уже закуплены, и неотпечатанных пропагандистских материалов для Зональной комсомольской школы (ЗКШ). При этом выросли расходы на содержание аппаратов комитетов (выплачены большие премии) и материально-техническое оснащение (закуплены автомобили для сельских комитетов).

ЦК ВЛКСМ регулярно на протяжении 1960-1970-х гг. выделял средства на строительство жилья для комсомольских работников. Эта тенденция не прекратилась и в 1985-1990 гг. В 1985 г. квартиры получили 11 человек, а 523 тыс. рублей было перечислено на жилищное строительство на следующий год.

 

Доходная часть бюджета Татарской организации ВЛКСМ в 1985-1990 гг.10 (в тыс. рублей)

Год

Задание по доходам

Доход от членских взносов

Доход от привлеченных средств

Доход от Молодежного центра

Общий расход на содержание организации

1985

5491,9

4580,9

681,0

325,9

4746,3

1986

5575,0

4778,9

529,0

221,3

3870,7

1987

4800,0

4736,6

781,2

Нет данных

4298,9

1988

5649,1

5061,7

335,6

94,8

4557,7

1989

5328,4

4698,3

1239,0

Нет данных

6077,9

1990

5385,0

3585,7

492,7

Нет данных

6768,4

 

В 1986 г. Татарская комсомольская организация план по привлеченным средствам выполнила лишь на 74 %11, и в очередной раз – за счет субботников и платных работ по благоустройству. В связи с чем из запланированных отчислений в ЦК ВЛКСМ в сумме 762,3 тыс. рублей реально перечислено было только 350,0 тыс. рублей12. Региональное Бюро «Спутник» смогло заработать чистой прибыли в размере 143,5 тыс. рублей, выполнив план по доходам на 101 %13. Только членские взносы удалось собрать в полном объеме в соответствии с заданием. Похожая ситуация наблюдалась в большинстве региональных организаций. В целях экономии с 1986 г. были упразднены такие статьи расхода, как премирование внештатного актива, издание и приобретение агитационной литературы. На жилищное строительство деньги из ЦК ВЛКСМ не выделялись, и эта статья расхода была покрыта за счет привлеченных средств Татарской комсомольской организации, которая перечислила на правах долевого участия 190 тыс. рублей. В конце года девять человек получили изолированные квартиры.

На IV пленуме Татарского обкома комсомола в феврале 1986 г. обсуждался вопрос организации досуга молодежи. Первый секретарь обкома Д. К. Шаяхметов предложил использовать дома культуры, школы и спортивные учреждения не только в дневное, но и в вечернее время для организации хозрасчетных, т. е. платных, кружков и объединений по интересам, члены которых будут платить взносы. Проблема только в том, что эту работу придется согласовать, т. е. получить разрешение и финансовую помощь от профсоюзов и соответствующих министерств: культуры и просвещения14. Комитетам комсомола данную организаторскую работу было предложено полностью взять на себя. В качестве перспективной и прибыльной формы работы назвали молодежные кафе по примеру молодежного бара Бауманского района. Секретарь Казанского горкома В. Фомин отметил, что переоборудовать имеющиеся буфеты Домов культуры под молодежные кафе не представляется возможным, так как их деятельность регулируется устаревшим положением от 1964 г. В выступлениях секретарей сельских комитетов звучали те же проблемы, что на всех предыдущих пленумах и совещаниях: создание молодежных кафе и проведение дискотек требуют первоначальных вложений. Во многих районах ДК построены в 1960-е гг. и уже находятся в аварийном состоянии15. Первый секретарь Альметьевского горкома Р. Абубакиров сказал, что молодежное кафе «Девон» – место среди молодежи очень популярное и востребованное, но малоприбыльное. Горком получает огромные привлеченные средства, но тратить их на кафе не может из-за многочисленных финансовых инструкций ЦК ВЛКСМ, которые являются камнем преткновения16. В очень коротком постановлении пленума зафиксировали необходимость усилить организаторскую работу комитетов комсомола и самостоятельно изыскивать средства.

Во второй половине 1980-х гг. выходит ряд постановлений, направленных на развитие предпринимательской деятельности. Закон «Об индивидуальной трудовой деятельности», принятый в ноябре 1986 г. Верховным Советом СССР и вступивший в действие в мае 1987 г., пытался совместить предпринимательскую деятельности с принципами социалистического хозяйствования и разрешал молодежи участвовать в создании кооперативов, основанных на личном труде17. Постановление Совета Министров СССР, Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов и ЦК ВЛКСМ № 321 от 13 марта 1987 г. «Об образовании единой общегосударственной системы научно-технического творчества молодежи» рекомендовало создавать центры научно-технического творчества молодежи (НТТМ) при активном участии комсомольских организаций на местах18. Согласно уставу, средства НТТМ могли вкладываться только в производство.

Необходимо отметить, что студенческая изобретательная и производственная деятельность берет свое начало во второй половине 1960-х гг., когда массово начинают создаваться студенческие научные производственные объединения, которые активно участвуют в конкурсах рационализаторов и изобретателей19. С 1987 г. НТТМ начали интегрироваться в систему Студенческих научно-производственных отрядов (СНПО). На заседаниях секретариата и бюро Татарского обкома комсомола на протяжении 1987 г. при обсуждении деятельности студенческих строительных отрядов и научных обществ вскользь упоминалось о необходимости участия в системе Научно-технического творчества молодежи, однако не уточнялось, каким образом это предстояло сделать. Комплекс документов по организации НТТМ поступил в обком только в апреле 1987 г.

На заседаниях бюро обкома Татарской комсомольской организации секретари Бауманского и Вахитовского райкомов Казани, в которых сосредоточены все вузы города, сообщили о сложностях, с которыми столкнулись студенческие научные объединения при заключении хозяйственных договоров: это отсутствие юридической и нормативной документации, регламентирующей деятельность НТТМ. Также длительный и сложный путь согласований предстояло пройти от разработок молодежи до реального внедрения, поэтому изобретения молодых специалистов становилось предметом диссертации, а после удачной защиты ложилось на полку20. Особенно сложно организовать работу студентов было в условиях, когда постановлением бюро ЦК ВЛКСМ от 28 октября 1986 г. отделы студенческой молодежи региональных комитетов комсомола были ликвидированы21. При этом, согласно официальным отчетам ВЛКСМ, в 1991 г. в СССР насчитывалось более 600 центров НТТМ22, однако информация об их реальной прибыли и отчислениях в бюджет ВЛКСМ отсутствует.

В 1987 г. Татарская комсомольская организация заработала внушительную сумму 781,2 тыс. рублей, 70 % которых были получены от субботников по благоустройству. Бюджет ЦК ВЛКСМ в виде обязательных отчислений забрал 572 тыс. рублей23. При этом из оставшейся суммы на жилищное строительство комсомольская организация ТАССР выделила 170 тыс. рублей, и на премии сотрудникам обкома 20 446 рублей24.

На Татарской областной комсомольской конференции в январе 1987 г. в центре внимания находился вопрос коммунистического воспитания молодежи. Д. К. Шаяхметов отметил, что ВЛКСМ из политического лидера молодежи превращается в хозяйственный субъект, который не получает помощи и не имеет самостоятельности. Большое количество согласований и зависимость от местного руководства затрудняет договорную работу комсомольских бригад. Комсомольское звено Н. Курашкина совхоза «Прогресс» Бугульминского района ТАССР заключило договор на урожай в 30 центнеров, однако минеральные удобрения и техника руководством совхоза не была предоставлена, что в итоге привело к тому, что условие хоздоговора было сорвано, а бригада потерпела материальные убытки25. В очередной раз комсорги говорили о большом оттоке молодежи из села, о необходимости строительства жилья и организации интересного досуга, которые требуют финансовых затрат, и о возможности собственные привлеченные средства оставлять в райкомах.

Положение о денежных средствах комсомола, принятое на заседании Бюро ЦК ВЛКСМ 24 июня 1988 г., зафиксировало новые источники дохода комсомольского бюджета: 1. поступления от платных видов услуг – молодежных базаров, выставок-продаж изделий самодеятельных авторов, экскурсий, клубов, кружков и дискотек; 2. отчисления доходов кооперативов и хозрасчетных формирований, созданных комитетами комсомола или связанных с ними; 3. добровольные взносы, поступившие от советских и иностранных граждан, организаций, предприятий и учреждений, в том числе зарубежных26. В связи с чем Инструкцией по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности для комитетов комсомола 1989 г. вводились новые формы финансовой отчетности, в которых раздел «Привлеченные средства» дополнился пунктом – «поступления от мероприятий и отчисления от прибыли хозрасчетных формирований и кооперативов».

Однако, принимая финансовый отчет за 1988 г., Управление делами ЦК ВЛКСМ отметило, что доходы местных комсомольских организаций в общем доходе ВЛКСМ составили 80 %, из которых 65,5 % составили членские взносы, и только 14,5 % принесли привлеченные средства, главным образом за счет хоздоговорных работ ССО и платных услуг, оказываемых Молодежными центрами. Всего в 1988 г. работало 17 Домов молодежи – Молодежных центров, из которых только семь приносили прибыль: Ленинградский, Целиноградский, Ташкентский, Красноярский, Нальчикский, Казанский и Чебоксарский. Увеличению поступления членских взносов способствовало повышение заработной платы и переход на безналичную форму оплаты с мая 1987 г.27 Отчисления доходов молодежных издательств в бюджете ВЛКСМ составили 17 %. С 1 января 1988 г. издательско-производственное объединение «Молодая гвардия» было переведено на полный хозрасчет и самофинансирование, но с обязательными отчислениями в комсомольский бюджет. Делая вывод об успешности хозяйственной деятельности региональных комитетов, Управление делами отмечает, что главный источник дохода – по-прежнему членские взносы, а 56 комсомольских организаций работали только на дотации из ЦК ВЛКСМ, которая составила 41 млн рублей.

В 1988 г. ЦК ВЛКСМ разрешил оставлять на местах доход от региональных отделений БММТ «Спутник», однако не все из них работали с прибылью. Казанское отделение приносило ежегодно в среднем 70-80 тыс. рублей. Общий доход Татарской комсомольской организации в 1988 г. составил 5 871,2 тыс. рублей, из которых 5 061,7 тыс. рублей – членские взносы, которые сразу перечислялись на специальный счет ЦК ВЛКСМ; 270 тыс. рублей – обязательные отчисления в бюджет ВЛКСМ; 139,0 тыс. рублей – обязательные отчисления в Фонд помощи братским союзам молодежи. В итоге осталось только 400,5 тыс. рублей, из которых 250 тыс. было израсходовано на жилищное строительство28. В 1988 г. в раздел «прочие поступления» стали зачисляться доходы подведомственных комитетам комсомола хозрасчетных предприятий и кооперативов. Однако каких и в каком количестве сказать сложно, так как в финансовых документах ЦК ВЛКСМ и Татарского обкома комсомола такие данные не фигурируют. При этом, согласно информации Управления делами ЦК ВЛКСМ, в 1988 г. насчитывалось 126 подведомственных комсомолу хозрасчетных предприятий по всему Советскому Союзу.

В 1988 г. были приняты очередные документы, регламентирующие деятельность молодежных предприятий: 4 августа – Постановление СМ СССР «О содействии в хозяйственной деятельности ВЛКСМ», 6 августа – Постановление ЦК КПСС «О расширении внеэкономической деятельности ВЛКСМ», 12 июля – Постановление Секретариата ЦК ВЛКСМ «Положение о деятельности Молодежных центров». Однако, как отметил Первый секретарь ЦК ВЛКСМ В. И. Мироненко на заседании бюро Обкома ЦК ВЛКСМ, все эти документы не содержат нормативной базы о порядке образования молодежных предприятий и определении собственности комсомола, и, как следствие, порядка их взаимоотношений с государственными органами, системы налогообложения и ценообразования29.

Общий доход Татарской комсомольской организации в 1989 г. составил 6 141,0 тыс. рублей, из которых впервые в республиканском бюджете оставили прибыль молодежных изданий на сумму 101,7 тыс. рублей, прибыль отделения БММТ «Спутник» на сумму 56,9 тыс. рублей и 45,1 тыс. рублей прочих поступлений30. Среди прочих поступлений 50 % средств поступило от продажи списанного инвентаря и транспорта, и 50 % – от сдачи в аренду комсомольских зданий. Впервые в объяснительной записке к финансовому отчету фигурирует прибыль от хозрасчетных подразделений при областной комсомольской организации (в том числе доход от Молодежного центра) в сумме 2 702,9 тыс. рублей, из которой обком получил только 55,3 тыс. рублей после вычета заработной платы и дохода предприятий соучредителей. Эта сумма была включена в общий доход от привлеченных средств.

Общий доход Татарской комсомольской организации в 1990 г. составил 5 596,8 тыс. рублей, из которых 115,4 тыс. рублей принесла реализация молодежных газет и журналов, 35,9 тыс. рублей – доход от Международного молодежного лагеря «Волга», и 492 тыс. рублей – привлеченные средства и прибыль хозрасчетных предприятий31. В 1990 г. в республике насчитывалось 88 хозрасчетных подразделений, подведомственных комитетам ВЛКСМ, в которых работали 5 122 человека32. Сумма прочих поступлений составила 1 366,1 тыс. рублей, куда вошли следующие отчисления: от аренды зданий обкома комсомола; работы Молодежного центра; реализации мебели и автомобилей, бывших в употреблении; проценты молодежного коммерческого банка по депозитному вкладу; предприятий и организаций на отдельные мероприятия. В республике в 1990 г. было образовано 40 комсомольских кооперативных предприятий с уставным фондом в сумме 771,5 тыс. рублей33.

В период 1985-1990 гг. Татарская комсомольская организация работала без дотаций из бюджета ВЛКСМ и делала отчисления в общую комсомольскую копилку, а также различные фонды. Кроме этого, вся сумма членских взносов в полном объеме уходила на счет ВЛКСМ. Участие в кооперативном движении и занятие предпринимательской деятельностью требовало первоначальных капиталовложений, которые региональные организации должны были изыскивать самостоятельно. Достаточное количество постановлений советских и партийных органов обходили вопрос нормативно-правового статуса комсомола, что затрудняло активное участие комсомольских организаций в хоздоговорной работе. Однако опыт такого рода деятельности в комсомоле уже был накоплен, и они первыми откликнулись на проводимые в стране изменения.

 

ПРИМЕЧАНИЯ:

1. Буреева Е. В. Формирование бюджета комсомольских организаций в 1960-е годы // Новейшая история России. – 2021. – Т. 11. – № 2. – С. 490.

2. Мелитонян А. А. Развитие социально-культурных инициатив молодежи в период перестройки советского общества (1985-1991 гг.): Автореф. дис. … канд. ист. наук. – М., 1997. – 21 с.

3. Горин С. Г. Завершающий период деятельности ВЛКСМ: историография проблемы и ее правовой оценки // Идеи и идеалы. – 2018. – № 3. – С. 225.

4. Ткаченко В. В. Комсомол в период перестройки // Известия ВГПУ. – 2011. – С. 97-100.

5. Мироненко В. И. Комсомол в период реформации советского общества: 1985-1991 гг.: дис. … канд. ист. наук. – М., 2000. – 200 с.; Наумова Е. В. Молодежная политика в России 70-х-90-х гг. ХХ в.: исторический опыт и уроки: дис. … д-ра ист. наук. – Саратов, 2002. – 605 с.; Нехаев В. В. Правовое обеспечение государственной молодежной политики России: (середина 80-х – 1993 годы): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2006. – 29 с.

6. Ильинский И. М. Государственная молодежная политика в СССР. – М., 2017.

7. Государственный архив Республики Татарстан (ГА РТ), ф. П-4034, оп. 47, д. 59, л. 1.

8. Там же, л. 4.

9. Там же, д. 7, л. 28.

10. Составлено по ГА РТ: ф. П-4034, оп. 49, д. 36, л. 84; д. 76, л. 2; д. 120, л. 7; д. 169, л. 9.

11. ГА РТ, ф. П-4034, оп. 48, д. 53, л. 7.

12. Там же, л. 85.

13. Там же, оп. 49, д. 25, л. 8.

14. Там же, оп. 48, д. 1, л. 10-12.

15. Там же, л. 16.

16. Там же, л. 33.

17. Андрос И. А. Роль индивидуальной трудовой деятельности в возрождении частной инициативой в Советском Союзе // Социологический альманах. – 2016. – № 7. – С. 168.

18. Рожков М. И., Зайцева М. А. Самореализация молодежи как целевая функция комсомола // Ярославский педагогический вестник. – 2019. – № 2 (107). – С. 17-22.

19. Никифоренкова А. М., Неборский Е. В. Развитие студенческих объединений в СССР и Российской Федерации во второй половине XX – начале XXI века // Общество: социология, психология, педагогика. – 2022. – № 9.

20. ГА РТ, ф. П-4034, оп. 49, д. 26, л. 19.

21. Там же, д. 15, д. 2.

22 Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ), ф. М-1, оп. 104, д. 302, л. 21.

23. Там же, д. 36, л. 5.

24. Там же, д. 30, л. 7.

25. Там же, д. 4, л. 28.

26. Информационный бюллетень ЦК ВЛКСМ // Специальный выпуск по вопросам финансово-экономической деятельности комитетов комсомола. – 1989. – № 6. – С. 15.

27. ГА РТ, ф. П-4034, оп. 49, д. 76, л. 56.

28. Там же, л. 61.

29. Там же, д. 89, л. 35.

30. Там же, д. 120, л. 7.

31. Там же, д. 169, л. 9.

32. Там же, л. 12.

33. Там же, л. 23.

 

Список литературы

Андрос И. А. Роль индивидуальной трудовой деятельности в возрождении частной инициативой в Советском Союзе // Социологический альманах. – 2016. – № 7. – С. 165-173.

Буреева Е. В. Формирование бюджета комсомольских организаций в 1960-е годы // Новейшая история России. – 2021. – Т. 11. – № 2. – С. 490.

Никифоренкова А. М., Неборский Е. В. Развитие студенческих объединений в СССР и Российской Федерации во второй половине XX – начале XXI века // Общество: социология, психология, педагогика. – 2022. – № 9. Электронный ресурс. Режим доступа: https://dom-hors.ru/nauchniy-zhurnal-obschestvo-sociologiya-psihologiya-pedagogika/2022/9 (дата обращения 12.09.24).

Рожков М. И., Зайцева М. А. Самореализация молодежи как целевая функция комсомола // Ярославский педагогический вестник. – 2019. – № 2 (107). – С. 17-22.

 

References

Andros I. A. Rol’ individual’noy trudovoy deyatel’nosti v vozrozhdenii chastnoy initsiativoy v Sovetskom Soyuze [The role of individual labor activity in the revival of private initiative in the Soviet Union]. IN: Sotsiologicheskiy al’manakh [Sociological Almanac], 2016, no. 7. pp. 165-173.

Bureeva E. V. Formirovanie byudzheta komsomol`skix organizacij v 1960-e gody [Formation of the budget of Komsomol organizations in the 1960s]. IN: Novejshaya istoriya Rossii [Modern history of Russia], 2021, no. 2, pp. 489-505.

Nikiforenkova A. M., Neborsky E. V. Razvitiye studencheskikh ob”yedineniy v SSSR i Rossiyskoy Federatsii vo vtoroy polovine XX – nachale XXI veka [Development of student associations in the USSR and the Russian Federation in the second half of the XXth – beginning of the XXIst century]. IN: Obshchestvo: sotsiologiya, psikhologiya, pedagogika. [Society: sociology, psychology, pedagogy], 2022, no. 9. Electronic resource. Access mode: https://dom-hors.ru/nauchniy-zhurnal-obschestvo-sociologiya-psihologiya-pedagogika/2022/9 (date of access 09.12.24).

Rozhkov M. I., Zaitseva M. A. Samorealizatsiya molodezhi kak tselevaya funktsiya komsomola [Self-realization of youth as a target function of the Komsomol]. IN: Yaroslavskiy pedagogicheskiy vestnik [Yaroslavl Pedagogical Bulletin], 2019, no. 2 (107), pp. 17-22.

 

Сведения об авторе

Камаева Елена Викторовна, кандидат исторических наук, доцент Казанского государственного архитектурно-строительного университета, e-mail: bureeva27@yandex.ru

 

About the author

Elena V. Kamaeva, Candidate of Historical Sciences, Associate Professor at Kazan State University of Architecture and Engineering, e-mail: bureeva27@yandex.ru

 

В редакцию статья поступила 23.09.2024, опубликована:

Камаева Е. В. Источники формирования доходной части бюджета ВЛКСМ в 1985-1990 гг. (на материалах Республики Татарстан) // Гасырлар авазы – Эхо веков Echo of centuries. – 2024. – № 3. – С. 37-46.

 

Submitted on 23.09.2024, published:

Kamaeva E. V. Istochniki formirovaniya dokhodnoi chasti byudzheta VLKSM v 1985-1990 gg. (na materialakh Respubliki Tatarstan) [Sources of formation of the income part of the Komsomol budget in 1985-1990 (based on the materials of the Republic of Tatarstan)]. IN: Gasyrlar avazy – Eho vekov [Echo of centuries], 2024, no. 3, pp. 37-46.

 

 

[1] Привлеченные средства – средства, которые получали комсомольские организации от сбора металлолома, макулатуры, лекарственных трав, проведения платных концертов художественной самодеятельности и выполнению работ по благоустройству.

 

Для получения доступа к полному содержанию статьи необходимо приобрести статью либо оформить подписку.
0 руб.
Другие статьи
Поволостные итоги переписи 1917 г. по Мензелинскому уезду: численность хозяйств, населения, количественный состав двора
Статья посвящена страницам начального периода Гражданской войны на территории Казанской губернии
В данной публикации собраны официальные документы, воспоминания и переписка современников путешествия императрицы Екатерины II по Волге в 1767 г.
Биктар Бикбов и Вилит Муртазин – герои-татары Отечественной войны 1812 г. и Заграничных походов русской армии 1813-1814 гг.
Страницы биографии востоковеда, дипломата, педагога Л. Е. Берлина